Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité Nationale

Comité National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation

01 BP 515 Ouagadougou 01
Tél.: (226) 34 70 03
Fax : (226) 34 52 51
Burkina Faso

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Le Comité National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation

 


 

Historique

Le Comité National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation, en abrégé CONASUR, tire ses origines depuis les grandes sécheresses des années 1970 qui ont nécessité des efforts d'intervention de la communauté internationale dans la prise en charge de leurs conséquences dramatiques. Ainsi, il s'est imposé la nécessité d'une préparation aux situations d'urgence en cas de catastrophes naturelles afin de tenter d'atténuer les effets néfastes sur la vie des populations d'où la création d'un sous-comité de lutte contre la sécheresse.

La naissance de ce sous comité national était concomitante à la création du comité Inter-Etat de Lutte contre la Sécheresse au Sahel (CILSS), instrument de coordination de la lutte contre la sécheresse dans les pays du Sahel dont le siège se trouve à Ouagadougou. Le sous-comité national de lutte contre la sécheresse est tombé en léthargie, en hibernation au fur et à mesure que les effets dramatiques de la sécheresse s'estompaient.

Il a fallu attendre le prochain cycle de la sécheresse, celle de 1983-1984 pour réactiver ou plutôt créer la Commission Nationale de Lutte contre les Effets de la Sécheresse (CNLES) ; structure inter-ministérielles, elle sera placée sous la tutelle administrative et technique du Ministère de l'Agriculture et de l'Elevage. Elle a été instituée par le décret N° 83-330/ONG/PRES/DR du 30 décembre 1983.

Transférée sous a tutelle du Ministère de l'Essor Familiale et de la Solidarité Nationale pour raisons de compétences, elle visait à privilégier les aspects sociaux et les actions de solidarités lors des catastrophes. Elle sera réorganisée par décret N° 85-295/CNR/PRES/MEF-SN du 03 juin 1985. Cette réorganisation a permis de doter à la CNLES d'un organe exécutif, le Secrétariat Permanent, chargé des tâches exécutives de la CNLES et de créer des structures provinciales plus opérationnelles. La mise en place de cette structure permanent a pour finalité de pérenniser les activités au lieu d'une structure provisoire appelée à disparaître lorsqu'il y a accalmie.

Créée à l'origine dans le cadre de la lutte contre les effets de la sécheresse, elle a connu un élargissement de ses fonctions et attributions. En effet, elle s'occupe désormais de la prévention et de la gestion des autres calamités telles que les inondations, les feux de brousse de grande ampleur, les incendies, les invasions acridiennes et les mouvements migratoires des populations (déplacements des personnes, les rapatriés et les réfugiés). En outre, elle a en charge la mise en œuvre des programmes de réhabilitation.

Ainsi, est né le Comité National de Secours d'Urgence et de Réhabilitation en mars 1993 par décret N°93-069/PRES/SASF du 5 mars 1993. Ce décret a été completé par l'arrêté N° 089/SASF/MD-ASF/SG du 27 Août 1993 portant organisation du Secrétariat Permanent, organe d'exécution central du CONASUR.

 

Missions

Le Conasur est une structure à caractère humanitaire, chargée de la gestion et de la prévention des catastrophes naturelles au Burkina Faso.

Mandat du Conasur

  • Elaborer et mettre en œuvre avec les départements ministériels compétents et avec les partenaires au développements le plan national de préparation et de réponse aux situations d'urgence en cas de catastrophes naturelles.

  • Organiser, coordonner, suivre et évaluer les interventions nationales et/ou extérieures tendant à atténuer les effets des catastrophes naturelles.

  • Mettre en œuvre le plan national d'organisation et de coordination des secours d'urgence et de réhabilitation, volet sécurité alimentaire

  • Assurer des programmes de réhabilitation dans les zones sinistrés

  • Former le personnel technique et administratif à la gestion des programmes de secours d'urgence

  • Informer, sensibiliser et éduquer les communautés en vie d'une culture de prévention des catastrophes naturelles.

 

Fonctionnement

Le Conasur dispose pour son fonctionnement d'un Secrétariat Permanent chargé de la coordination et de l'exécution technique des activités de la structures.

Le SP/Conasur se compose de quatre (4) départements ou services techniques ayant pour missions, la conception, la mise en œuvre et le suivi-supervision et l'évaluation des activités et programmes.

Organes d'exécution

Le Conasur est décentralisé au niveau provincial, départemental, communal et villageois.

Le Comité Provincial de Secours d'Urgence et de Réhabilitation (COPROSUR)

  • Organe d'exécution, il est crée dans chaque province et se charge de l'accompagnement de toutes les tâches du Conasur sur toute l'étendue de la province

  • Président : Haut-Commissaire de la province
  • Secrétariat Permanent : Directeur provincial de l'Action Sociale et de la Solidarité Nationale.

 

Domaines d'intervention

Conformément à ses missions, le Conasur assure la gestion des programmes nationaux en faveur des victimes des différentes catastrophes naturelles.

Il œuvre à réduire les effets des catastrophes naturelles sur la vie des populations. Ainsi, il intervient dans la prise en charge des catastrophes suivantes :

  • Sécheresse avec les crises alimentaires
  • Inondations et tornades violentes · Invasions des prédateurs des récoltes (acridiens, sautereaux, oiseaux granivores, dévastation des champs par les éléphants)
  • Epidémies et épizooties
  • Incendies, feux de brousse
  • Mouvements migratoires des communautés

 

Activités

Le Conasur s'occupe de :

  • L'identification des victimes
  • La mobilisation de l'aide humanitaire en faveur des sinistrés (vivres, tentes, vêtements, médicaments, eau, …)
  • La formation en gestion et en prévention des catastrophes naturelles
  • La réhabilitation des infrastructures socio-économiques et de la réinsertion des victimes des calamités
  • L'évaluation des besoins des victimes des catastrophes naturelles
  • L'élaboration des programmes d'interventions
  • La coordination du suivi des interventions en faveur des victimes
  • L'initiation de toute activité susceptible d'atténuer les effets des catastrophes naturelles sur la vie des communautés.